ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΤΥΧΕΡΩΝ ΠΑΙΧΝΙΔΙΩΝ
(πρώην Ο.Ε.Σ.Ι.Κ.)
Αθήνα, 23.09.2021
Προς: Υπουργό Οικονομικών κ. Χ. Σταϊκούρα
Κοιν: 1. Υπουργό Προστασίας του Πολίτη κ. Παναγιώτη Θεοδωρικάκο
- Αρχηγό Ελληνικής Αστυνομίας κ. Μιχαήλ Καραμαλάκη
- Επιτροπή Ελέγχου και Εποπτείας Παιγνίων
- Επιχειρήσεις Καζίνο
- Κόμματα Ελληνικού Κοινοβουλίου
- Γενική Συνομοσπονδία Εργατών Ελλάδας
Θέμα: «Απαράδεκτες ρυθμίσεις του Υπ. Οικονομικών δημιουργούν “κενό ασφαλείας” στις επιχειρήσεις Καζίνο και ταυτόχρονα επιβάλλουν ετήσιο χαράτσι στους εργαζόμενους»
Κύριε Υπουργέ,
Με την υπ. αριθμ. 79305 ΕΞ 2020 Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ 3262/05.08.2020) προχωρήσατε, δίχως κανένα διάλογο με τους εργαζόμενους των καζίνο και -εξ όσων είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε- δίχως να συζητήσετε κάτι τέτοιο και με τις επιχειρήσεις καζίνο, στη «Θέσπιση Κανονισμού Παιγνίων περί Καταλληλόλητας Προσώπων». Με βάσει λοιπόν τη συγκεκριμένη Υπουργική Απόφαση, η οποία επαναλαμβάνουμε δε συζητήθηκε με κανέναν παράγοντα της αγοράς των καζίνο, χορηγούνται πλέον από την Ε.Ε.Ε.Π και βάσει του Άρθρου 7 της ως άνω Υ.Α, άδειες καταλληλότητας μόνο για παρακάτω ειδικότητες:
α) Το προσωπικό του Ταμείου (Cashiers).
β) Το προσωπικό του συστήματος παρακολούθησης του χώρου καζίνο (surveillance).
γ) Οι υπεύθυνοι βάρδιας (shift managers), οι υπεύθυνοι τομέα (pit bosses), οι κρουπιέρηδες (dealers), οι υπεύθυνοι παιγνιομηχανημάτων (slot managers) και οι βοηθοί όλων των παραπάνω.
δ) Κάθε πρόσωπο το οποίο μετέχει της καταμέτρησης των οικονομικών αποτελεσμάτων.
ε) Κάθε πρόσωπο που εργάζεται στα πληροφοριακά συστήματα Διεξαγωγής των Παιγνίων.
Επιπλέον, τα απαραίτητα δικαιολογητικά για την έκδοση της Άδειας Καταλληλόλητας είναι τα ακόλουθα:
α) Βιογραφικό Σημείωμα.
β) Τη θέση ή τις θέσεις για τις οποίες αιτείται την χορήγηση ΑΚ.
γ) Αντίγραφο Ποινικού Μητρώου.
δ) Άδειες άσκησης επαγγέλματος (εφόσον υπάρχουν).
ε) Πιστοποιητικά εγγραφής σε μητρώα επαγγελματιών (εφόσον υπάρχουν).
στ) Βεβαιώσεις/πιστοποιήσεις εκπαίδευσης/επιμόρφωσης σε συναφή με τη θέση αντικείμενα (εφόσον υπάρχουν).
ζ) πρόσφατη φωτογραφία σε jpg μορφή (ηλεκτρονικά)
η) Υπεύθυνη δήλωση του προσώπου, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής, προς την Ε.Ε.Ε.Π. με την οποία να δηλώνουν οι εργαζόμενοι ότι: α) Δεν έχουν καταδικαστεί τελεσίδικα για κακούργημα ή σε οποιαδήποτε ποινή για κλοπή, υπεξαίρεση, απάτη, απιστία, αποδοχή και διάθεση προϊόντων εγκλήματος, εκβίαση, πλαστογραφία, ενεργητική ή παθητική δωροδοκία, επικίνδυνη ή βαριά σωματική βλάβη, παρασιώπηση εγκλήματος, έγκλημα περί το νόμισμα, κοινώς επικίνδυνο έγκλημα, έγκλημα κατά της προσωπικής ελευθερίας, έγκλημα κατά της γενετήσιας ελευθερίας, έγκλημα οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής, καθώς και έγκλημα που προβλέπεται στη νομοθεσία περί ναρκωτικών, όπλων, εκρηκτικών υλών και φοροδιαφυγής, είτε στην Ελλάδα είτε στην αλλοδαπή, β) Δεν έχουν καταδικαστεί τελεσίδικα για εγκλήματα του ευρύτερου χρηματοπιστωτικού τομέα, καθώς και για έγκλημα που προβλέπεται στη νομοθεσία περί τυχερών παιγνίων, είτε στην Ελλάδα είτε στην αλλοδαπή, γ) Δεν έχουν καταδικαστεί τελεσίδικα για τα αδικήματα των παραγράφων 1, 2 και 4 του άρθρου 4 του ν. 2206/1994 (Α΄ 62), δ) Δεν έχουν επιβληθεί εις βάρος τους οποιαδήποτε διοικητική κύρωση για παραβάσεις της νομοθεσίας στον ευρύτερο χρηματοπιστωτικό τομέα, είτε στην Ελλάδα είτε στην αλλοδαπή, ε) Παρέχουν, χωρίς επιφύλαξη, στην Ε.Ε.Ε.Π. την πλήρη συναίνεσή τους για την επεξεργασία των προσωπικών στοιχείων και των δεδομένων που τους αφορούν, συμπεριλαμβανομένης της διάθεσης στην Αρχή ή/και της επαλήθευσης από αυτήν, των ανωτέρω στοιχείων και δεδομένων από τρίτα μέρη.
Αυτή σας η ενέργεια αφήνει πολλά αναπάντητα ερωτήματα για το ποιες είναι οι εκείνες οι «δυνάμεις» που σας οδήγησαν να λάβετε μια τέτοια απόφαση δίχως να διαβουλευτείτε με κανέναν από τους εμπειρογνώμονες της αγοράς. Αλήθεια, με ποιον διαβουλευτήκατε για ένα τόσο εξειδικευμένο θέμα και ποιοι σας υπέδειξαν να εξαιρέσετε από την υποχρέωση έκδοσης Αδειών Καταλληλότητας ειδικότητες όπως η ασφάλεια, η υποδοχή, οι δημόσιες σχέσεις, η σίτιση, η καθαριότητα, η συντήρηση χώρων και παιγνιομηχανημάτων και πλείστες άλλες ειδικότητες που κινούνται στο χώρο των παιγνίων, επιβλέπουν, εξυπηρετούν και συναλλάσσονται με παίκτες, εφαρμόζοντας την κείμενη νομοθεσία και τους κανονισμούς της ΕΕΕΠ.
Από τον ιδρυτικό νόμο λειτουργίας των καζίνο, όλες οι ειδικότητες που εισέρχονταν μέσα στους χώρους παιγνίων, καθώς επίσης και στις συνοδευτικές εγκαταστάσεις, υποχρεούνταν στην έκδοση αδειών καταλληλότητας από την αρμόδια για τον έλεγχο και την εποπτεία των καζίνο αρχή. Κι αυτό διότι διακυβεύονται τα έσοδα του Ελληνικού Δημοσίου και η αξιοπιστία των επιχειρήσεων καζίνο έναντι των παικτών. Το Ελληνικό Δημόσιο λαμβάνει ποσοστά από τα ημερήσια μεικτά έσοδα των επιχειρήσεων καζίνο, ενώ οι παίκτες πρέπει να απολαμβάνουν ασφάλεια και εχεμύθεια σε όλα τα επίπεδα εντός και εκτός των χώρων ενός καζίνο. Ο νομοθέτης, με επίγνωση των ιδιαιτεροτήτων του κλάδου και αναγνωρίζοντας ότι εντός των χώρων αυτών εγείρονται και ζητήματα Δημοσίας Τάξεως, προέβλεψε υποχρέωση Άδειας Καταλληλότητας για το σύνολο του Προσωπικού. Με τον τρόπο αυτό ήθελε να προστατέψει αφενός τα συμφέροντα – δικαιώματα του Ελληνικού Δημοσίου και αφετέρου να αποτρέψει την είσοδο ανθρώπων του κοινού ποινικού δικαίου ή ακόμα και του υποκόσμου, με το μανδύα του «εργαζόμενου», εντός αυτών των ευαίσθητων χώρων.
Με την εξαίρεση ειδικοτήτων από την υποχρέωση έκδοσης Άδειας Καταλληλότητας και συνεπώς ελέγχου του ποινικού παρελθόντος σε πλήθος ειδικοτήτων των καζίνο, ουσιαστικά ανοίγεται μια μεγάλη κερκόπορτα σε ποινικούς να παρεισφρήσουν από την «πίσω πόρτα» στον κλάδο. Και εξηγούμαστε διότι όσοι πιθανότατα σας εισηγήθηκαν να προβείτε σε αυτή την απαράδεκτη «ρύθμιση» είναι παντελώς άσχετοι με το αντικείμενο.
Αλήθεια, πόσο ασφαλές είναι, ένα καταδικασμένο για τοκογλυφία άτομο να απασχολείται ως υπεύθυνος δημοσίων σχέσεων σε καζίνο, να έχει πρόσβαση στη βάση δεδομένων των παικτών, να γνωρίζει τα ποσά που παίζουν, τις παικτικές ιδιαιτερότητές τους;
Πόσο ασφαλές είναι, ένα καταδικασμένο άτομο, έστω για πλημμεληματικού χαρακτήρα απάτες, να είναι εργαζόμενος/η στην καθαριότητα, να προσεγγίζει τροχούς, μάρκες, να εισέρχεται σε χώρους γραφείων, στην καταμέτρηση χρημάτων, στο ταμείο, στα γραφεία των διευθυντών, στις κάμερες και στους servers, με πρόσχημα την καθαριότητα;
Πόσο επικίνδυνο είναι, ένα καταδικασμένο για ληστείες άτομο να απασχολείται στην υποδοχή ή την ασφάλεια ενός καζίνο και να γνωρίζει τις εισόδους και κυρίως τις εξόδους παικτών με νικηφόρες παικτικές βραδιές;
Πόσο ασφαλές είναι, το ίδιο άτομο να γνωρίζει τις χρηματαποστολές της επιχείρησης; Πόσο ασφαλές είναι, ένα άτομο καταδικασμένο για μικροκλοπές να εργάζεται ως σερβιτόρος/α σε καζίνο και να κινείται με άνεση ανάμεσα σε συνωστισμένους και απορροφημένους στα παιχνίδια παίκτες;
Πόσο ασφαλές είναι, ένας καταδικασμένος για διενέργεια παράνομων παιγνίων να έχει πρόσβαση ως υπάλληλος μάρκετινγκ σε πληροφορίες εμπορικής πολιτικής μιας επιχείρησης καζίνο;
Πόσο ασφαλές είναι, ένας καταδικασμένος για εκβίαση, ξυλοδαρμούς και «μπραβιλίκια» υπάλληλος ασφαλείας, να κινείται εντός των χώρων του καζίνο και να παρακολουθεί τα ποσά που χάνουν ή κερδίζουν κάποιοι παίκτες;
Πόσο ασφαλές είναι, ένας καταδικασμένος για μικροεμπορία ναρκωτικών ουσιών, να εργάζεται σε οποιαδήποτε ειδικότητα και να έρχεται καθημερινά σε επαφή με εξαρτημένους από το αλκοόλ, το τζόγο ή και ναρκωτικές ουσίες ανθρώπους;
Κύριε Υπουργέ,
Θα μπορούσαμε να σας απαριθμήσουμε εκατοντάδες «τρύπες» που ανοίγει στο σύστημα η απόφασή σας. Οι άνθρωποι που σας εισηγήθηκαν κάτι τέτοιο (δεν μπορούμε να διανοηθούμε ότι είδατε από μόνος σας κάποιο όνειρο…), είτε δεν έχουν ιδέα από λειτουργία καζίνο, είτε, ενδεχομένως, η πρεμούρα τους για «μπίζνες» με outsourcing «εργολαβίες» σε κομμάτια της λειτουργίας των καζίνο τους οδήγησε στην με κάθε κόστος παράκαμψη διεθνώς θεσμοθετημένων κανόνων ασφαλείας επιχειρήσεων καζίνο.
Αν δε, μπαίνατε στον κόπο να ρωτήσετε την άποψη του Αρχηγείου της ΕΛ.ΑΣ πριν προβείτε σε αυτή την ενέργεια, σίγουρα θα σας διηγούνταν εκατοντάδες περιστατικά που έχουν αντιμετωπίσει στα καζίνο, με χαρακτηριστικότερες περιπτώσεις εκείνες της μεγάλης ληστείας της χρηματαποστολής του Καζίνο Πάρνηθας το 2006, με την άμεση εμπλοκή στη ληστεία του σωματοφύλακα του τότε Βουλευτή Φθιώτιδας της ΝΔ κ. Καλλιώρα, με λεία 1.600.000€, ή την κινηματογραφική ληστεία του Καζίνο Πόρτο Καρράς με ταχύπλοα και λεία 600.000€ το 2010.
Πέραν των ανωτέρω, εγείρονται και ζητήματα που άπτονται των εργασιακών σχέσεων και των οικονομικών των εργαζομένων. Στις ειδικότητες για τις οποίες περιοριστικά αποφασίσατε να εκδίδονται Δελτία Καταλληλότητας, επιβάλλετε και ένα ετήσιο «χαράτσι» στους εργαζόμενους για: α) Παράβολο με την υποβολή της αίτησης ύψους πενήντα (50) ευρώ, β) Εφάπαξ τέλος χορήγησης ΑΚ, ύψους πενήντα (50) ευρώ. Είμαστε σοβαροί; Μετά από 26 χρόνια λειτουργίας των ιδιωτικών Καζίνο, μέσα σε συνθήκες περιοριστικών μέτρων και λοκ ντάουν, με το προσωπικό των καζίνο να βρίσκεται σε αναστολή ή στο πρόγραμμα συνεργασία, με τις μισές εκ των εννέα (9) επιχειρήσεων καζίνο να βρίσκονται στα πρόθυρα της χρεοκοπίας και τους εργαζόμενους να είναι απλήρωτοι επί μήνες με δική σας ευθύνη και ανοχή απέναντι στους επιχειρηματίες, ζητάτε από τους απλήρωτους ή υπαμειβόμενους εργαζόμενους να πληρώνουν κάθε χρόνο εκατό (100) για να μπορούν να εργάζονται; Σοβαρά τώρα;
Κύριε Υπουργέ,
Έχετε την πλήρη και αποκλειστική ευθύνη τόσο για τα κενά ασφαλείας που δημιουργήσατε στη λειτουργία των επιχειρήσεων καζίνο, όπως επίσης και για το «χαράτσι» των 100€ που επιβάλλατε σε κάθε εργαζόμενο των καζίνο για να εξακολουθήσει να εργάζεται στον κλάδο. Σας καλούμε να αναθεωρήσετε άμεσα τις αποφάσεις σας. Θεωρούμε δεδομένο ότι εξαπατηθήκατε. Δεν είναι δυνατό από μόνος σας να σκεφτήκατε τέτοιες απαράδεκτες ρυθμίσεις.
Ζητάμε λοιπόν:
Α) Να συμπεριλάβετε, με νεότερη απόφασή σας, ξανά όλες τις ειδικότητες των επιχειρήσεων καζίνο στην υποχρέωση ετήσιας ανανέωσης και έκδοσης Άδειας Καταλληλότητας, όπως ο ιδρυτικός νόμος και όλες οι μέχρι σήμερα Υπουργικές Αποφάσεις και Κανονισμοί Λειτουργίας των Καζίνο προέβλεπαν. Είναι πρωτίστως ζήτημα Δημοσίας Τάξεως και Ασφάλειας.
Β) Το ετήσιο κόστος παραβόλων και του τέλους χορήγησης Αδειών Καταλληλότητας των εργαζομένων, είτε να εξαφανιστεί εντελώς, είτε να επιβαρύνει αποκλειστικά και μόνο τις επιχειρήσεις καζίνο και όχι τους απλήρωτους και υποαμειβόμενους εργαζόμενούς τους.
Τέλος, σε περίπτωση που επιθυμείτε να λάβετε ενημέρωση για τον τρόπο λειτουργίας, τις προοπτικές και τα πραγματικά προβλήματα που ταλαιπωρούν τον κλάδο των καζίνο, σας δηλώνουμε ότι είμαστε ανά πάσα ώρα και στιγμή στη διάθεσή σας.
Για το Διοικητικό Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος Η Γεν. Γραμματέας
Ιωάννης Λογοθέτης Γεωργία Τερζάκη